SESIÓN EXTRAORDINARIA 24.05.2010

1º.  APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR, EXTRAORDINARIA, DE FECHA: 8 DE ABRIL DE 2010. Aprobado por unanimidad.

2º. EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS Nº.2/2010.- Aprobado por Mayoría Simple. Votos a favor 3 (PSOE), Abstenciones 4 (3 PP y 1 PSOE)

3º. LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL EJERCICIO DE 2009.- Enterada la Corporación.

4º. SOLICITUD PARA PODER GRABAR LOS PLENOS DE LA CORPORACIÓN.- Aprobado por Mayoría Absoluta. Votos a favor 5 (2 PSOE y 3 PP). En contra 2 (PSOE).

5º. RECURSO PRESENTADO POR LA SRA. CONCEJAL Dª Mª JESUS SANCHEZ MUÑOZ, CONTRA EL  ACUERDO DE PLENO  DE FECHA 26-02-2009, SOBRE DEVOLUCIÓN DE CANTIDADES RECIBIDAS POR  ASISTENCIAS A SESIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO.- Aprobado por Mayoría Simple. Votos a favor 3 (PSOE). En contra 2 (PP). Abstenciones 1 (PP). Maria Jesús Sánchez no participa por ser parte interesada en el asunto.

6º. SOLICITUD DE SUBVENCIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE OBRAS DE REFORMA DE LA IGLESIA DE SAN BERNARDO.- Aprobado por Mayoría Absoluta. Votos a favor 5 (4 PSOE y 1 PP). Abstenciones 2 (PP)

7º. RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO PRESENTADO POR LA CÍA IBERDROLA, CONTRA LA LIQUIDACIÓN DEFINITIVA DEL ICIO, POR OBRAS REALIZADAS EN LA CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE VALDECAÑAS.-  Enterada la Corporación.

8º. CREACIÓN DE LA COMISIÓN LOCAL DE ADJUDICACIÓN DE VIVIENDAS SOCIALES, DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN EL DECRETO 115/2006, DE 27 DE JUNIO.-  Aprobado por unanimidad.

9º. SOLICITUD DE APROBACIÓN DE CONVENIO PARA LA CESIÓN DE TERRRENOS CON DESTINO A LA INSTALACIÓN DE AEROGENERADORES DE PRODUCCIÓN ENERGÉTICA EÓLICA.- Aprobado por Mayoría Absoluta. Votos a favor 6 (4 PSOE y 2 PP). Abstenciones 1 (PP).

10º. SOLICITUD DE LA FEMPEX PARA LA AUTORIZACIÓN DE DETRACCIÓN DEL IMPORTE CORRESPONDIENTE DE LA PARTICIPACIÓN DEL AYUNTAMIENTO EN EL FONDO REGIONAL DE COOPERACIÓN MUNICIPAL, PARA EL PAGO DE LA CUOTA ANUAL ORDINARIA.- Aprobado por unanimidad.

11º. DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.- Enterada la Corporación.

12º. ASUNTOS VARIOS.- Ninguno.

INFORMES DE ALCALDÍA

1.- Como se publicó en la Hoja Informativa nº 63 de Febrero – Marzo 2009, “El jueves 26 de Febrero de 2009 celebramos Sesión Extraordinaria del Pleno del Ayuntamiento, a petición del Grupo Popular, para adoptar acuerdo sobre la devolución de las cantidades cobradas por la Concejala de este Ayuntamiento Dª Mª Jesús Sánchez Muñoz, como consecuencia de sus asistencias a la Junta de Gobierno de este Ayuntamiento.

No asistió ni justificó su ausencia la Concejala de P.S.O.E Dª Virginia Rodríguez González”.

En el Pleno que nos ocupa, nosotros defendimos que una vez constituida la Corporación (junio 2007) el Alcalde se reunió con los concejales de su grupo y se acordó, por todos, estudiar la posibilidad de que la Concejala Delegada de Cultura, Festejos, Servicios y Bienestar Social, asistiera a la Junta de Gobierno para informar de sus delegaciones, (como así lo hizo en todas las sesiones a las que asistió) y facilitar el trabajo en equipo de la Junta de Gobierno. Para ello se solicitó el preceptivo informe al Secretario de la Corporación quien manifestó y lo ha seguido ratificando hasta el último día, ser ajustado a derecho la presencia de Dª Mª Jesús Sánchez Muñoz en la Comisiones de Gobierno a requerimiento del Alcalde y percibir las cantidades correspondientes por su asistencia.

A la hora de la votación la perdió el Equipo de Gobierno, por tener que abstenerse Mª Jesús por ser la afectada y no asistir al Pleno Virginia, (tres votos PP, a favor de la devolución y dos PSOE en contra).

El Grupo del PP en el Ayuntamiento de Belvís de Monroy denunció públicamente a los medios de información, Radio Cope en Navalmoral, El Periódico Extremadura, El Hoy, etc. y se publicaron noticias como esta: “Tras una denuncia del PP, Una Concejala socialista de Belvís de Monroy devuelve 2400 euros cobrados indebidamente.”

“Los votos del Partido Popular en un pleno extraordinario celebrado el pasado 26 de febrero en Belvís de Monroy lograron que una concejala del PSOE, que gobierna la localidad, tenga que devolver 2400 € que ha cobrado por asistir a Juntas de Gobierno Local. La votación la perdieron los socialistas porque la implicada, Maria Jesús Sánchez, no podía votar y faltó otra concejala del PSOE. “Si no se hubiera logrado así, tendríamos que haber ido a un contencioso”, subrayó Nieves Encinas, portavoz del PP en Belvís. Encinas explicó que Muñoz estaba siendo convocada a Juntas de Gobierno a las que no pertenecía. El alcalde, Salustiano Martín, sostiene que el secretario jurídico hizo un informe que manifestaba la legalidad del cobro.”

Iniciado el preceptivo expediente de devolución se requieren informes jurídicos a la Diputación, Dirección General de Administración Local, letrado del Ayuntamiento y Secretario de la Corporación, dándose entre los mismo discrepancias jurídicas a la hora de interpretar el asunto. Por otra parte Mª Jesús interpone recurso ordinario de reposición, contra el acuerdo del Pleno Extraordinario de fecha 26 de febrero de 2009, en el que se acordó la devolución de las cantidades que había recibido por la asistencia a las sesiones de la Junta de Gobierno  Local, solicitando se dicte otro acuerdo que declare la legalidad de las cantidades percibidas, y por lo tanto no haber lugar a la devolución de la misma.

Por todo ello en el Pleno de 17-12-2009, por unanimidad, se acuerda solicitar informe al Consejo Consultivo de Extremadura para que dictamine sobre si las dietas de asistencia a sesiones de la Junta de Gobierno Local, percibidas por la Sra. Concejala Dª Mª Jesús Sánchez Muñoz, no han sido ajustadas a derecho, y por consiguiente, si debe devolver o no debe devolver las cantidades percibidas. Y una vez que se reciba el informe solicitado, pueda resolver el Pleno de la Corporación, de forma definitiva, la presente cuestión, que es de gran trascendencia para el Ayuntamiento de Belvís de Monroy.

Pues bien, con fecha 29 de Abril del 2010 se recibe Dictamen del Consejo Consultivo de Extremadura, acordado por unanimidad, estableciendo las siguientes conclusiones: “Por tanto, en el supuesto que a nosotros nos ocupa, dado que no podían abonarse a la concejala asistencias ex artículo 75.3º LBRL porque no pertenecía a la Junta de Gobierno Local pero sí ha probado una dedicación discontinua a las funciones propias del cargo asistencia a las sesiones de dicho órgano por convocatoria expresa del Alcalde, debe recibir la compensación correspondiente en concepto de indemnización. Es decir, el hecho de que el artículo 75.3º únicamente habilite el pago de asistencias a los concejales integrantes de los órganos colegiados, y en la medida en que asistan efectivamente a sus sesiones, no impide el pago de indemnizaciones por asistencia a aquellos otros concejales que, sin formar parte de los mismos, deban asistir por razones de sus cargos.

No procede, por tanto, exigir la devolución de las cantidades percibidas por la concejala en concepto de asistencias a sesiones de la Junta de Gobierno Local, por cuanto el artículo 75.4º de la LBRL, en relación con el artículo 28.1º del RD 462/ 2002, habilitan el pago de las mismas. Entender otra cosa supondría perjudicar injustamente los derechos e intereses de la afectada, que goza del derecho a ejercer un cargo público en condiciones de igualdad.”

En el Pleno de fecha 24.05.2010, la Portavoz del P.P. Nieves Encinas artífice de esta denuncia, intentó destripar, con malas formas, el Dictamen del Consejo Consultivo declarando e infravalorando el peso de este acto jurídico probado. El Pleno, por mayoría simple, acordó estimar el recurso presentado por la Sra. Concejala Mª Jesús Sánchez ya que no procede la devolución de las dietas cobradas por ser ajustadas a derecho.

2.- El Pleno Extraordinario de fecha 8-4-2010 hubo de empezar con un retraso de más de treinta minutos porque dos vecino Dª Mª Jesús Matas Martínez y su esposo, habían colocado una videocámara y una grabadora, en el Salón de Plenos. El Sr. Alcalde – Presidente, les pidió en repetidas ocasiones que dejaran de grabar porque no habían solicitado autorización para ello, después de advertirles en más de tres ocasiones, les pidió que abandonaran el Salón de Plenos. Los vecinos manifestaron que no se irían hasta que no viniera la Guardia Civil, porque se trataba de un acto público y tenían todo el derecho a ser informados, sin necesidad de que tuvieran que solicitar una autorización previa. Por lo anterior, hubo que avisar a la Guardia Civil, que les acompañó fuera del Ayuntamiento y se pudo empezar, entonces la sesión de Pleno.

Parece lógico que no puede haber una discrecionalidad tal que suponga que cualquier ciudadano que lo desee saque un dispositivo de grabación y se ponga a grabar una sesión plenaria sin al menos una comunicación previa al respecto, solicitando la autorización.

En escritos posteriores, el último de fecha 22-4-10 dice “La que suscribe Doña María Jesús Matas Martínez …….. Informa: Que después de haberme tomado un tiempo para recapacitar e informarme nuevamente de mis derechos a la información y a la expresión, derechos fundamentales, no lo olvidemos, presento el siguiente escrito como vecina de Belvís de Monroy en mi nombre y propia representación, elevando al Pleno de la Corporación para su debate los siguientes criterios con la intención para su inclusión en el orden del día del próximo Pleno del Ayuntamiento a fin de que se preceda a su debate y aprobación, al amparo de los establecido por la ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y el Real Decreto 2568/1986, de 29 de Noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, artículo 97.3”

Después de una amplia Exposición de Motivos, Solicita: “Acuerde (entre otras cosas) que, el público asistente, pueda grabar el sonido, la imagen o de ambas cosas durante el transcurso de las sesiones plenarias”.

El Alcalde que suscribe que no tiene, particularmente, la intención de prohibir las grabaciones de los plenos que celebre la Corporación, procede a la inclusión como punto del día, la petición de Dª Mª Jesús Matas, en el Pleno Extraordinario de fecha 24-Mayo-2010.

El Pleno acordó, por mayoría absoluta, aprobar la propuesta del Alcalde de autorizar las grabaciones de los Plenos, solicitada por Dª Mª Jesús Matas y Dº Pedro Pamos.

3.- Acogiéndonos a la Orden sobre procedimientos de concesión de subvenciones para paliar los daños producidos por los incendios forestales y otras catástrofes naturales, hemos presentado Proyecto para la reparación de los daños ocasionados por el viento en la Pista Polideportiva de nuestra localidad, consistente en la reposición del cerramiento perimetral de la pista deportiva y las canastas de Baloncesto. 

La subvención del Estado será de hasta el 50 por ciento del importe de las obras.

4.-  Siguiendo con los actos del V Centenario de la Fundación del Convento de San Francisco, el pasado 19 de Abril, a las 19.30 horas se impartió una conferencia titulada “La Utopía Franciscana” a cargo de Don Antonio Ventura Diaz Diaz, Director de la Academia Europea de Yuste. El lugar elegido fue la Fundación Concha de Navalmoral de la Mata.

Igualmente el pasado 29 de Abril, a las 19 horas, en el Convento San Francisco en Belvís se impartió la conferencia titulada “El Franciscanismo en Extremadura” a cargo de Fray Hipólito Ámez.

En las dos conferencia pudo visitarse  la exposición de fotografías tituladas “Historia de una Restauración”, confeccionada por Francisco Javier Timón.

Los escolares del Crac de Saucedilla se sumaron al V Centenario de la Fundación del Convento con su visita a Belvís el 14 de Abril. En la Plaza se recibieron alumnos procedentes de Romangordo, Saucedilla, Serrejón y Toril que  junto con los de Belvís y Casas integran el Crac. Visitaron el Castillo, El Centro de Interpretación Histórica del Campo Arañuelo y se trasladaron con sus profesores al Convento donde disfrutaron de juegos lúdicos y recreativos. La visita finalizó con la entrega de premios a los trabajos literarios y artísticos que motivados por el hecho histórico de la Fundación del Convento y Los Doce Apóstoles de México, habían venido realizando en sus aulas y que se encontraban expuestos.

AVISOS Y COMUNICADOS

1.-  Un año más se hace preciso recordar que con fecha 20.05.10  ha entrado en vigor la Orden que regula la época de peligro alto de incendios forestales y otras regulaciones del Plan Infoex durante el año 2010.

A las prohibiciones  ya conocidas y a las autorizaciones que en determinadas épocas  puede conceder el Alcalde y  con la autorización del Agente Forestal, hemos de añadir la expresa prohibición citada en el punto h del artículo 35 del DOE del 11 de Marzo de 2010 “Las hogueras y barbacoas quedan prohibidas en las zonas recreativas y de acampada, incluso en los lugares especialmente habilitados para ello, durante la Época de Peligro Alto y Medio si ésta se declarase. Durante el resto del año, se solicitará autorización para su funcionamiento en zonas recreativas”.

Igualmente recuerdo a los propietarios de solares la obligación que tienen de limpiar los pastos para evitar riesgos de incendios. El Ayuntamiento ha comenzado las tareas de desbroce en los terrenos de su competencia.